Κλείσιμο παραλιών: «Καμπάνες» με το μέτρο, το κυβικό και το… ρολόι - Έρχονται «λουκέτα», «ξηλώματα» και κατεδαφίσεις
Τσουχτερά χρηματικά πρόστιμα σε όσους «φράζουν» η αποτρέπουν την ελεύθερη διέλευση του κοινού στους κοινόχρηστους χώρους της παραλίας και του αιγιαλού με κτίσματα, τοιχία, περιφράξεις, ζαρντινιέρες, τέντες, αυτοκίνητα, μοτοσυκλέτες, μπάζα εκδηλώσεις ακόμα και με σωματικό η λεκτικό τρόπο προβλέπει υπουργική απόφαση που δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ και εξειδικεύει τις περιπτώσεις παρεμπόδισης της ελεύθερης πρόσβασης του κοινού στη θάλασσα και το ποινολόγιο που προβλέπει ο νόμος.
Σύμφωνα με την απόφαση, τα πρόστιμα ξεκινούν από 2.000 ευρώ και φθάνουν τις 60.000 ευρώ με το ύψος τους να υπολογίζεται για τα κινητά στοιχεία ανά μέτρο που αντιστοιχεί στο πλάτος της διέλευσης που παρεμποδίζεται και για τα ακίνητα ανά κυβικό μέτρο που αντιστοιχεί στον όγκο της κατασκευής ενώ αυτοτελές πρόστιμο 2.000 ευρώ επιβάλλεται για κάθε είδους σωματική ή λεκτική παρεμπόδιση η οποία αποτρέπει τη διέλευση του κοινού προς τη θάλασσα.
Παράλληλα οι χρηματικές ποινές προσαυξάνονται εφόσον οι παραβάτες δεν συμμορφωθούν εντός συγκεκριμένων χρονικών ορίων που ανάλογα με το είδος της παρεμπόδισης του κοινού κυμαίνονται από μία ώρα έως 30 ημέρες και τετραπλασιάζονται σε περίπτωση που για την απομάκρυνση των εμποδίων είναι απαραίτητη η χρήση μηχανολογικού εξοπλισμού.
Ο «χάρτης» των προστίμων
Αναλυτικότερα με βάση την απόφαση ο «χάρτης» με τις περιπτώσεις παρεμπόδισης της πρόσβασης στη θάλασσα, των προστίμων έχει ως εξής:
- Για οποιαδήποτε κατασκευή, όπως ενδεικτικά κτίσματα, τοιχία, ζαρντινιέρες και περιφράξεις παντός τύπου, περιλαμβανομένων των ανεμοφρακτών και των καλαμωτών επιβάλλεται πρόστιμο ύψους 500 ευρώ ανά κυβικό μέτρο που αντιστοιχεί στον όγκο της κατασκευής. Αν για την απομάκρυνση των κινητών στοιχείων είναι απαραίτητη η χρήση μηχανολογικού εξοπλισμού, το πρόστιμο της παρούσας τετραπλασιάζεται.
- Για τοποθέτηση κινητού στοιχείου που δεν μπορεί να μετακινηθεί εύκολα, όπως ενδεικτικά αυτοκινήτων, μοτοσυκλετών, άλλων βαρέων τροχήλατων οχημάτων και τεντών το πρόστιμο ανέρχεται σε 500 ευρώ ανά μέτρο που αντιστοιχεί στο πλάτος της διέλευσης που παρεμποδίζεται. Αν για την απομάκρυνση των κινητών στοιχείων είναι απαραίτητη η χρήση μηχανολογικού εξοπλισμού επιβάλλεται πρόσθετο πρόστιμο 500 ευρώ ανά κυβικό μέτρο που αντιστοιχεί στον όγκο των αντικειμένων που παρεμποδίζουν τη διέλευση.
- Για ρίψη μπάζων, οικοδομικών υλικών και κάθε είδους απορριμμάτων σε σημεία διέλευσης του κοινού επιβάλλεται πρόστιμο 500 ευρώ ανά μέτρο που αντιστοιχεί στο πλάτος της διέλευσης που εμποδίζεται. Αν για την απομάκρυνση των κινητών στοιχείων είναι απαραίτητη η χρήση μηχανολογικού εξοπλισμού, το πρόστιμο της παρούσας διπλασιάζεται.
- Για άσκηση κάθε είδους δραστηριότητας ή εκδήλωσης, ατομικής ή συλλογικής, επαγγελματικής ή μη, μόνιμης ή προσωρινής η χρηματική ποινή είναι 500 ευρώ ανά μέτρο που αντιστοιχεί στο πλάτος της διέλευσης που εμποδίζεται.
Οι προθεσμίες
Όπως ορίζει η απόφαση, η παράλειψη του παραβάτη να άρει την παρεμπόδιση εντός συγκεκριμένων χρονικών ορίων λογίζεται ως νέα αυτοτελής κύρωση. Οι προθεσμίες που τίθενται είναι 30 ημέρες για την απομάκρυνση κατασκευών, μία ημέρα για την απομάκρυνση κινητών στοιχείων, μπάζων, οικοδομικών υλικών και κάθε είδους απορριμμάτων, 3 ώρες για την άσκηση δραστηριότητας ή εκδήλωσης και μία ώρα για την άσκηση σωματικής ή λεκτικής παρεμπόδισης.
Τα παραπάνω πρόστιμα εφαρμόζονται αναλογικά και για όχθες, παρόχθιες ζώνες, το υδάτινο στοιχείο, τον πυθμένα και το υπέδαφος του βυθού της θάλασσας, λιμνοθάλασσας, λίμνης και της κοίτης πλεύσιμου ποταμού. Εκτός των προστίμων οι νέες ρυθμίσεις προβλέπουν «λουκέτα», «ξηλώματα» και κατεδαφίσεις για αυθαιρεσίες και παραβίαση των κανόνων διαχείρισης των παραλιών
Οι ποινές κλιμακώνονται ανάλογα με τη βαρύτητα της παράβασης και ιδίως το αν υπάρχει σύμβαση και ο παραχωρησιούχος έχει κάνει υπέρβαση της παραχώρησης ή δεν υπάρχει οπότε πρόκειται για αυθαίρετη κατάληψη. Σε κάθε περίπτωση οι ομπρέλες και ξαπλώστρες απομακρύνονται ενώ αν υπάρχουν παράνομες κατασκευές κατεδαφίζονται.
Σε περιπτώσεις αυθαίρετης κατάληψης επιβάλλεται σφράγιση και διακοπή λειτουργίας της επιχείρησης στον χώρο που έχει καταληφθεί, ο χώρος σφραγίζεται με ταινία και απαγορεύεται η είσοδος όπως και οποιαδήποτε οικονομική δραστηριότητα σε αυτόν. Επίσης προβλέπεται πρόστιμο ίσο με το τετραπλάσιο του ελάχιστου τιμήματος της δημοπρασίας και αποκλεισμός του παραβάτη από κάθε διαδικασία παραχώρησης αιγιαλού και παραλίας για πέντε χρόνια.
Τέλος όποιος προκαλεί στον αιγιαλό ή την παραλία οιαδήποτε μεταβολή χωρίς άδεια ή καθ’ υπέρβαση αυτής ή με άδεια που εκδόθηκε παράνομα, ανεξαρτήτως ζημίας ή βλάβης, τιμωρείται με φυλάκιση τουλάχιστον ενός έτους και χρηματική ποινή. Αν η μεταβολή προκαλεί σημαντική οικολογική, περιβαλλοντική ή γεωμορφολογική διατάραξη ή βλάβη, τιμωρείται με ποινή φυλάκισης τουλάχιστον δύο ετών και χρηματική ποινή.
